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  • 安化县投资指南

     

        一、安化概况

        安化位于湘中偏北、资水中游,是山区大县、林业大县、库区移民大县、国家扶贫开发工作重点县和革命老区县。全县总面积4950平方公里,为全省第三大县,辖23个乡镇,总人口108万人,是全市人口最多、地域面积最大的县。安化属亚热带季风气候区,年平均气温16.5℃,气候温和。安化始建县于宋神宗熙宁五年(1072年),在中国历史上有一定影响的人物有清代两江总督陶澍、云贵总督罗绕典、著名书法家黄自元。唐九红、龚智超、龚睿那、黄穗、田卿、陈琳等羽毛球世界冠军和奥运冠军也从这里走向世界。安化自然资源丰富,尤以竹木、水能、矿产资源优势明显。全县有林地面积589万亩,森林蓄积量1216万立方米,森林覆盖率76.16%,近几年先后获得了“全国绿化模范县”、“中国竹子之乡”、“湖南省林业十强县”等称誉。境内溪流众多,资水横贯县境中部,水电总装机已达125万千瓦。县境内已发现锑、钨、金、锰、煤、钒、石煤等矿种52种,矿产资源开发加工是安化的支柱产业。传统特色农业有较大规模,盛产茶叶、柑桔、鲜鱼等优质农产品。目前,安化农村经济已形成以粮食为基础,以竹木、茶果、养殖等产业和劳务经济为主体的发展格局,工业已初步形成包括水电、矿产、竹木加工等门类综合发展的格局。安化旅游资源丰富,文化底蕴深厚,是梅山文化的发祥地,生态保持完好,茶文化源远流长,安化“千两茶”享有“世界茶王”之称,其制作技艺被列入国家非物质文化遗产名录,保存有古老的茶马古道和雪峰湖地质公园,生态旅游资源开发潜力巨大。

        二、主要发展优势

        (一)区位优势

        安化县东距省会长沙240公里,湘黔铁路穿越西南,207国道、二广高速和规划中的银(银川)北(北海)高速、安(安康)张(张家界)衡(衡阳)铁路纵通南北,省道308和益溆高速横贯东西。

        (二)资源优势

        1.矿产资源

        安化是湖南有名的矿产资源大县。有锑、钨、金、钒、锰、铅、锌、煤、石煤、石英、莹石、重晶石、铜、钼、镍等矿种52种之多。各类大小矿床(点)200多处,建有矿山企业100余家。已探明矿产资源潜在经济价值万亿元以上,目前全县矿产资源开发利用收入占财政总收入的70%。

        2.林业资源

        安化地形以山地为主,有3个国有林场,全县共有木本植物1500余种。其中优良乡土树种250余种,主要建群树种为杉木、马尾松、毛竹等,盛产林果、林药、油茶、油桐、棕片等。

        3.农业资源

        安化是湖南有名的农业资源大县,盛产花生、地瓜、油菜、茶叶、水果、大豆、木瓜等,各种经济作物种植总面积89.3万亩。畜牧水产资源较为丰富,网箱养鱼面积达5万亩,年产各类水产品近5万吨。

        安化是传统茶业大县,茶叶以品质优良、甘美醇朴、清香持久而名扬开下,享誉欧亚市场,早在宋代就被定为宫廷贡茶。安化是全国绿茶生产基地县,文化底蕴深厚,有着上千年的茶叶生产历史,至今尚存百年茶行、茶亭、茶书、茶碑、茶钟、茶马古道驿站、茶具及茶歌、茶谣、茶俗等茶文化载体。现有无污染茶园15万亩,年产茶叶12000吨以上。安化黑茶独一无二,黑茶中的“安化千两茶”是世界只有中国有,中国只有安化有,因制作工艺独特,内含物丰富,被誉为“世界茶王”,央视《鉴宝》栏目专家曾对一篓安化天尖黑茶进行鉴评,估价48万元,轰动了茶叶界和收藏界。

        4.药材资源

        安化是全国有名的中药材资源大县,野生药材资源丰富,家种药材历史悠久,品种繁多,品质优良,素有“湘中药库”之称。曾获“中国厚朴之乡”、“全国黄姜产量第一县”、“全国中药材质量普遍提高先进县”、“全国中药材包装改革先进县”等一系列荣誉称号。

        全县共有中药材263科1277种,其中属国家、省、县级重点保护品种27种,列入国家药典品种248个。植物药主要有杜仲、厚朴、黄柏、玉竹、山药、白术、黄姜、桔梗、山楂、前胡、续断、百合、木瓜等;动物药主要有桑螵蛸、乌梢蛇、白花蛇、鸡内金、土鳖虫、蜂蜜等。现有中药材基地60多万亩,品种100多个,其中杜仲22万亩;厚朴12.7万亩;玉竹8万亩。据统计,全县中药材储藏量达2729万吨。杜仲:全县现有杜仲林22万亩,均处于生长高峰期。资源最多的是东坪、洞市、南金、高明、田庄、乐安、梅城、栗林等地,资源规模能满足药材开发。厚朴:全县现有厚朴面积12.8万亩,其中成林面积3.45万亩,中林面积4.95万元,幼林面积4.36万亩。全县23个乡镇均有栽种,主要产区有洞市、苍场、田庄、南金、清塘、芙蓉林场等。

        5.旅游资源

        安化山川秀美,人杰地灵,境内布满奇山、秀水、怪石、幽洞和茂林。安化是梅山文化的发祥地,有着独特的民俗风情,留下了许多珍贵的文化遗产,涌现了清代两江总督陶澍、云贵总督罗绕典和清代著名书法家黄自元等历史名人,拥有3处省级文物保护单位,库藏国家级文物40余件。毛泽东曾两次来安化考察农民运动,肖克曾率红军途经安化并开展战斗。这里是世界羽毛球冠军的摇篮,也是全国仅有两条茶马古道所在地之一。

        目前,雪峰湖地质公园内的柘溪风景区已建成国家A级旅游区,被评定为“湖南百景”之一、全省农业旅游示范点;龙泉洞风景区可与黄龙洞媲美;国家级六步溪自然保护区、省级柘溪森林公园、国家AA级旅游区红岩风景区、陶澍陵园和唐市古街,成为了优良的旅游目的地。正在开发的茶马古道风景区、梅山文化生态园和蚩尤故里风景区,可望建成国家高等级旅游区。

        6.水能资源

        安化是湖南有名的水能资源大县。全县有集雨面积大于10平方公里或干流长度大于5公里的河流163条,多年平均降雨量1622mm。除柘溪水电站(100万KW装机)外,全县水能资源理论蕴藏量达74.2万KW,可开发利用的水能资源为43.7万KW(其中资江干流26.5万KW,一、二级支流17.2万KW),年发电量达19.5亿度。到目前为止,已投产或正在动工建设的中小水电站18.7万KW(其中:东坪与株溪口电站14.6万KW,一、二级达4.1万KW)。余下的还可供开发利用的水能资源为25万KW(其中:资江干流12万KW,一二级支流13万KW),年均发电量为10亿度左右,有多处小水电站已完成可研或初步设计。日前,安化县委、县政府作出了关于加快水电开发的决定,成立了水电开发建设指挥部,加大水电开发力度,发展水电产业经济。(附:主要资源情况一览表)

    资源类别

    数  量

    资源类别

    数  量

    土地

    742.5万亩

    玉米

    13.92万亩

    林地

    589万亩

    油菜

    28万亩

    耕地

    63万亩

    荞麦

    1.3万亩

    林木蓄积量

    1216万立方米

    花生

    8.99万亩

    水面

    18万亩

    蔬菜

    29.26万吨

    稻田

    37.38万亩

    55万吨

    家禽

    820万羽/年

    45万吨

    110万头/年

    100吨

    12万头/年

    800万吨

    40万头/年

    1490万吨

    5万吨/年

    石灰石

    30亿吨

    小水果

    15.9万亩

    石英石

    2亿吨

    厚朴

    12.8万亩

    60万吨/年

    杜仲

    22万亩

    石煤

    28亿吨

    茶园

    15万亩

    重晶石

    9000万吨

    红薯

    10.47万亩

    总装机125万千瓦

     

        三、园区概况

        (一)省级工业园

        湖南安化经济开发区,1994年经湖南省人民政府批准设立。该园区座落在美丽的资江河畔,以湘中古镇江南镇为中心,呈带状分布在S308线两侧,前期规划核定面积100公顷,远期规划面积1680公顷。省道308线(二级)横穿园区,向东30余公里与国道207线相连,向西70公里与湘黔铁路安化站相接,向北0.5公里有资江水运的装卸港口江南码头,离二广高速公路不足40公里,距县城东坪镇仅10公里。

        该园区主要发展农产品加工和高新技术产业等“绿色工业”,着重鼓励以下类型投资:一是符合国家产业政策,具有可持续发展前景和高新技术项目;二是能够发挥安化资源优势,并能促进资源优势向经济优势转化的项目;三是出口创汇项目;四是环保生态型项目。

        (二)乡镇工业小区

        根据安化县资源分布和产业特点,目前已形成东坪、梅城、平口、柘溪、清塘和高明循环经济工业园。

        四、优惠政策

        (一)对固定资产投资额达到1000万元以上的节地高税项目、产业链配套项目、高科技项目提供用地资金支持,支持额度根据项目投资规模、投资强度、税收强度的指标确定。并按投资强度和税收强度的标准合并奖励。

        1.项目在国土资源部门受理土地使用申请后两年内固定资产投资强度(在符合湖南省国土资源厅确定的工业用地项目投资强度的前提下):

    50-80万元∕亩(含50万元/亩),支持额度为用地挂牌价格提留财政“三金”(指廉租房建设基金、农业土地开发基金、国有土地收益金,暂不收取,下同)后的30%;

        80-100万元∕亩(含80万元/亩),支持额度为用地挂牌价格提留财政“三金” (暂不收取)后的40%;

        100万元∕亩以上(含100万元/亩),支持额度为用地挂牌价格提留财政“三金” (暂不收取)后的50%。

        2.自项目投产后连续三年内平均税收强度:

        达到5-10万元∕亩(含5万元∕亩),支持额度为用地挂牌价格的30%;

        达到10-20万元∕亩(含10万元∕亩),支持额度为用地挂牌价格的35%;

        达到20-30万元∕亩(含20万元∕亩),支持额度为用地挂牌价格的40%;

        达到30万元∕亩以上(含30万元∕亩),支持额度为用地挂牌价格的50%。

        (二)落户我县的工业生产性项目,享受以下财政奖励。

        1.固定资产投资在1000-2000万元(含2000万元)的,自投资合同签订之日起五年内,按企业每年实际上缴企业所得税和增值税的县级财政所得部分,对园区内企业(指安化经济开发区、高明循环经济工业园、江南工业园、东坪工业园、平口工业小区、梅城工业小区,下同)给予40%的财政奖励,园区外企业给予30%的财政奖励;

        2.固定资产投资在2000-5000万元(含5000万元)的,自投资合同签订之日起五年内,按企业每年实际上缴企业所得税和增值税的县级财政所得部分,对园区内企业给予50%的财政奖励,园区外企业给予40%的财政奖励;

        3.固定资产投资在5000万元以上的,自投资合同签订之日起五年内,按企业每年实际上缴企业所得税和增值税的县级财政所得部分,对园区内企业给予60%的财政奖励,园区外企业前五年给予50%的财政奖励;

        4.现有企业进行技改扩建,固定资产投资在1000万元以上的,按投产后三年内每年比投产前三年企业所得税和增值税平均值增加额的县级财政所得部分给予40%的奖励。

        (三)一次性安排劳动力在100人以上(含100人)的加工贸易产业转移项目落户我县后,五年内给予奖励。前两年企业所产生的税收(建安税除外)中县级财政所得部分,扣除征税成本后100%奖励给投资者,后三年按50%给予奖励者。

        (四)世界500强企业、国内500强企业、年纳税在2000万元以上的企业、拥有国家级企业技术中心、国家级工程中心及中国驰名商标的企业和国家级高新技术企业,实行一事一议,给予特殊优惠。

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